Защо Моди в Индия настоява за едновременни избори? Кой би спечелил?

Ню Делхи, Индия – Индия направи крачка към провеждането на едновременни избори за парламент, държавни законодателни органи и локални органи, което може да постави завършек на безмилостния цикъл на гласоподаване в страната – към шест щата отиват на избори всяка година.

Деветчленна комисия на високо равнище, ръководена от някогашния президент Рам Нат Ковинд, в четвъртък предложи промени в конституцията за осъществяване на национални и районни избори дружно.

Поддръжниците споделят, че този ход ще спести време и пари, като в същото време ще разреши на политическите партии и държавните управления да се съсредоточат върху политиката и администрацията. Критиците обаче настояват, че това би било в несъгласие с федералната конструкция и духа на индийската конституция, замъглява локалните проблеми, които притеглят вниманието, когато щатските избори се организират настрана, и евентуално ще трансформира всички гласове, включени в гигантското изборно упражнение, в съревнование за министър-председател.

Препоръката на панела няма да има никакво отношение към националните избори, които ще стартират след няколко дни, само че идното гласоподаване може да сложи началото на осъществяването на проекта след пет години.

Ето защо е разногласието:

Какво е „ една нация, едни избори “?

Едновременните избори са ориентирани като цяло към преустановяване на честите изборни цикли — бяха извършени към 30 гласувания за избори в щати и съюзни територии от 2019 година до 2023 година, с изключение на общите избори през 2019 година

Единични избори биха означавали, че гласоподавателите ще гласоподават за избор на членове за всички равнища на държавното управление едновременно или най-вече за два дни.

Изборите се организираха по едно и също време в продължение на съвсем две десетилетия след 1951 година Практиката беше прекратена през 1967 година с преждевременното разформироване на някои щатски законодателни събрания. Практиката за осъществяване на едновременни избори съществува в някои страни, в това число Швеция, Белгия, Германия и Филипините.

Идеята практиката да се върне в Индия не е нова. Правната комисия, която дава препоръки на държавното управление, предложи едновременни допитвания през 1999 година - преди четвърт век.

Откакто пристигна на власт през 2014 година, министър-председателят Нарендра Моди показва концепцията в обществени конгреси.

Какви са главните рекомендации?

Панелът в своя отчет от 18 626 страници очерта поетапен метод за синхронизиране на изборите — започвайки първо с избори за долната камара на Народното събрание или Лок Сабха и държавните събрания, последвани от избори за локални органи в границите на 100 дни след общите избори.

Президентът на Индия ще заяви дата за първото съвещание на Лок Сабха след общи избори. Тази дата ще означи новия избирателен цикъл.

Бившият президент на Индия Шри Рам Натх Ковинд, който оглавява Комитета на високо равнище (HLC) за „ Една нация, едни избори “, показа отчета за едновременните избори в страната на президента Друпади Мурму дружно с членове на HLC, в това число министъра на вътрешните работи на Съюза Шри Амит Шах,… pic.twitter.com/wqlPZ3n0FV

— Президент на Индия (@rashtrapatibhvn) 14 март 2024 година

Мандатът на всички държавни събрания, образувани след тази дата, ще бъде скъсен, с цел да съвпадне с последващите общи избори.

В случай на заседателна камара и избор на съмнение ще се проведат нови избори, с цел да се сформира новата долна камара на Народното събрание или държавното заседание — само че единствено за остатъка от петгодишния мандат.

Какво би било належащо за осъществяване на взаимни анкети?

Ходът за осъществяване на едновременни избори за Лок Сабха и събрания може да бъде изработен посредством изменение на конституцията, без да е належащо тя да бъде утвърдена от законодателните органи на щата.

Но за синхронизиране на гласовете за локални органи с общите избори, поправките в конституцията ще се нуждаят от ратификация от най-малко половината от 28-те щата на Индия.

Изборите също ще включват общи изборни описи и единна персонална карта на гласоподавателя за всички изборни секции.

Провеждането на едновременни избори е допустимо, само че Избирателната комисия на Индия ще се нуждае от три пъти повече машини за електронно гласоподаване, в сравнение с има сега, сподели SY Quraishi, някогашен основен комисар по изборите.

Също по този начин ще се нуждае от доста повече от 15-те милиона изборни чиновници и личен състав по сигурността, употребявани сега за националните избори, сподели той.

Какви са причините за и срещу този ход?

От 47-те политически партии, които дадоха мнението си на панела, 32 поддържаха концепцията, до момента в който 15 се опълчиха.

Основната опозиционна Конгресна партия сподели на панела, че използването на едновременни избори ще докара до „ основни промени в главната конструкция на конституцията “, ще опонира на „ гаранциите на федерализма “ и ще „ подкопае парламентарната народна власт “.

Общоиндийският конгрес на Тринамол, който ръководи в източния щат Западен Бенгал, съобщи, че принуждаването на държавните събрания да организират предварителни избори единствено поради едновременните гласувания би било противоконституционно и в последна сметка би довело до угнетяване на държавни въпроси.

Партията Bharatiya Janata (BJP) на Моди поддържа концепцията с аргумента, че към 800 дни ръководство се губят дейно за пет години. Преди всеки избор изборната комисия афишира това, което е известно като Модел на кодекс на държание: След тази декларация, до момента в който изборите не приключат, съответните държавни управления не могат да постановат никакви нови политики, които биха могли да повлияят на избора на гласоподавателите.

Едновременните избори ще подтикват растежа, ще охладят инфлацията и ще избегнат спирането на веригите за доставки, като в същото време ще усъвършенстват ресурсите, изразходвани за гласоподаване и ще насърчат широкомащабното присъединяване на гласоподавателите, сподели панелът.

Но Курайши, някогашен комисар по изборите в Индия, твърди, че в случай че доста държавни събрания бъдат разпуснати предварително, единствено с цел да проведат нови избори по едно и също време с националния избор, това в действителност ще усили общия брой избори. И освен в кратковременен проект: в случай че държавните управления паднат и се проведат нови избори за съкратени мандати, това също ще усили общия брой избори.

„ Това не е доста брилянтна концепция “, сподели Курайши.

Трилочан Састри, член-основател на Асоциацията на демократичните промени, група, която се застъпва за по-голяма политическа бистрота и отчетност, повтори терзанията на Курайши. И в случай че Индия желае да понижи възходящите разноски за избори, тя може да го направи, като ограничи разноските за акции на партиите, сподели Састри.

Едновременните избори също биха могли да дадат преимущество на ръководещата партия на национално равнище, сподели Курайши.

Според изследване на IDFC Institute, мозъчен концерн, има 77 % късмет индийски гласоподавател да поддържа една и съща партия на федерално и щатско равнище, в случай че изборите се проведат по едно и също време.

Активистите за политическа отчетност също настояват, че честите избори в действителност може да са положителни - те оказват напън върху държавните управления и партиите да останат нащрек и да останат чувствителни към паниките на гласоподавателите.

„ Живеем с актуалната система на чести избори “, сподели Састри. „ Сега, в случай че ненадейно измененията системата, би трябвало да проучим всички последствия и да проведем по-широки съвещания. “

Каква е цената за осъществяване на анкети дружно?

Изборите в Индия са скъпи каузи – най-скъпите в света.

Разходите за избори от политически партии и претенденти за едновременни избори може да доближат 10 трилиона рупии (121 милиарда долара) за пет години, считано от 2024 година, сподели Н Бхаскара Рао, ръководител на основания в Ню Делхи Център за медийни проучвания. От тях 1,2 трилиона рупии (14,5 милиарда долара) ще бъдат изразходвани за тазгодишните общи избори. Повечето от тези разноски не са регистрирани.

Около 3 до 5 трилиона рупии могат да бъдат спестени, в случай че бъде призната концепцията за едновременни избори, сподели Рао.

Панелът сподели, че едновременните избори биха могли да оказват помощ за нарастване на Брутният вътрешен продукт с 1,5 процентни пункта, което се равнява на 4,5 трилиона рупии (54 милиарда долара) през финансовата 2024 година, половината от обществените разноски за опазване на здравето и една трета от тези за обучение.

Все отново някои настояват, че разноските сами по себе си не могат да бъдат определящ фактор за провеждането на всички анкети дружно. Партията на Конгреса сподели на панела, че „ аргументът, че разноските за осъществяване на избори са извънредно високи, наподобява безпочвен “ и го разказа като „ разноските за свободни и почтени избори за поддържане на демокрацията “.

Може ли да стане действителност?

Много е допустимо, в случай че водената от Моди коалиция на BJP пристигна на власт с ясно болшинство след парламентарните избори през април и май. Ратификацията от щатите няма да е сложна, защото BJP сама управлява 12 от 28-те щата на Индия и има съдружници, ръководещи няколко други.

BJP е в отлична позиция за общите избори през 2024 година Проучванията на публичното мнение демонстрират, че воденият от BJP алианс ще завоюва с очевидно болшинство.

Едновременните избори бяха предизборно заричане на BJP. И в случай че партията се върне на власт тази година, тази промяна на индийската изборна народна власт може да стане действителност през 2029 година